第29章 艰难破局 (第1/5页)

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屋外的紫薇开的正艳，粉紫的让人赏心悦目，31度的气温让外面热的像个蒸笼，哪怕站一会都会燥热难耐。

即使开着空调，市政府会议室里也不凉快。这两台四年前的春兰空调不堪重负，开足了马力也只能把会议室打到不热的程度，加上参会的人多，空气显得特别污浊。

上午没开完的会下午接着开。

兴邦用手拍着《淮海市国有企业经营现状摸底调查报告》说，“触目惊心啊！同志们，读了这个报告后，我彻夜难眠，我们市的经济这两年完全是在走下坡路，情况在恶化，我们就回家种红薯去吧。

我们不能再搞‘花钱买平安，输血搞抢救’的老路子了，必须拿出壮士断腕的决心和勇气搞企业经营改革，让企业恢复自我造血功能，我们争取用三年的时间打一场经济淮海战役。

这套《淮海市人民政府关于切实抓好当前工业生产的意见》《关于进一步深化改革搞活企业的若干政策规定》等一系列政策、措施一共100条，是市政府联合国家体改委、省经济研究所、南京大学经济管理学院结合我们的调查研究结合我市国企实际情况搞出来的改革方案。我看了非常好，既有经济学理论支撑，又有可操作性操作指南，科学性，合法性、合理性都很好。是我们操刀国有企业脱困扭亏增盈的蓝本。

事关重大，在座的每个人都要认真研读，提出意见。有些东西我们还要报市委研究，有些东西还得报到市人大进行地方立法。有问题现在提出了，比我们红头文件印出来后再发现要好的多。”

措施一百条，参会人员的焦点聚集在干部、工资、饭碗三条上。

参会人议论纷纷，都说这回是玩真的了，“干部走马灯、亏损节节升”，“要想当局长，先搞垮两个厂”瞎折腾的时代一去不复返了。明确规定凡经营性亏损企业的主要负责人在扭亏为盈之前一律不准调动，更不能异地按原职级分配工作。切断亏损企业干部的后路，迫使他们与职工一起，横下一条心搞扭亏增盈工作；对长期扭亏不力的厂长就地免职或降职，不称职或能力差的坚决拿下来，不留情面。兴邦管这叫“能下”，“能上”是实现干部聘任制，打破行业、所有制界限，以及城乡界限，不拘一格选拔政治思想过硬、懂经营、善管理的人担任长期亏损企业的领导干部，尽快抓好企业生产。

工资方面，打破“铁工资，改革企业内部分配制度，以企业收益定收入。干部、职工的工资收入与企业效益亏损挂钩。连续亏损3个

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